第十四章担纲立柱

2003年的春寒尚未完全褪去，陕甘省内新一轮干部调整已在严谨规范的组织流程中稳步推进。春节刚过，由省委组织部牵头、地委组织部配合的考察组便正式进驻清源县，此行的核心任务清晰明确――根据全省干部队伍建设规划和陇东地区发展需要，对清源县委书记周瑾的任职资格与综合能力进行专项考察，拟推荐其进入地区领导层。

考察工作严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》，流程细致而全面。考察组首先查阅了周瑾的个人档案、年度考核材料、工作实绩报告等书面资料，对其政治履历、工作轨迹、廉洁自律情况进行了全面核查；随后，与清源县全体县级领导干部、十六个乡镇党政正职、县直重点部门主要负责人逐一进行深度谈话，既了解其工作作风、领导能力，也听取对其不足的客观评价；同时，随机选取了部分离退休老干部、基层人大代表、企业负责人和村民代表进行座谈，广泛征求群众意见。此外，考察组还专程走访了特色农产品加工园、乡村旅游示范点、“村村通”公路沿线等重点项目现场，实地核验周瑾主导的各项工作成效。

经过为期一周的深入考察，考察组形成了详实的考察报告。报告对周瑾在清源五年的工作给予了高度评价：“该同志政治立场坚定，党性修养过硬，始终牢记为人民服务宗旨；思路清晰、决策果断，善于结合贫困地区实际谋划发展路径，带领清源县实现了从国家级贫困县到全省县域经济中游偏上水平的跨越式发展，脱贫摘帽成效显著，群众认可度高；作风扎实、严于律己，统筹协调和驾驭复杂局面能力强，在艰苦环境中锤炼出过硬本领，完全符合担任更重要领导职务的资格条件。”

这份考察报告经陇东地委领导班子会议审议全票通过后，按程序上报省委组织部。省委组织部结合全省干部梯队建设需求，经过严格的资格审查、综合研判和集体研究，最终作出决定：提名周瑾同志为陇东地委委员、地区行政公署副专员人选。

在随后召开的陇东地委全体会议和地区人大工委会议上，相关提名和任命顺利获得通过。时年三十岁的周瑾，正式跻身地区领导集体，成为陇东地区有史以来最年轻的地委委员、副专员。依照组织安排，为巩固清源县来之不易的发展成果、保障工作连续性，他同时继续兼任清源县委书记，直至后续工作交接完毕。

职务的晋升，意味着责任的加码与平台的升级。此前，周瑾的工作重心集中在一县之域，聚焦于清源的脱贫攻坚、产业培育与民生改善；而今跻身地区领导层，他需要迅速完成角色转变，站在陇东地区“八县一区”的宏观格局上思考问题，参与全地区重大战略决策、产业布局规划和重点工作统筹。履新伊始，周瑾便主动请缨，牵头负责地区“县域经济差异化发展”“革命老区产业振兴”两项专项调研，他带着清源的实践经验，深入陇东其他七个县（区）实地走访，与当地干部群众座谈交流，梳理各地发展优势与短板。在地区常务会议上，他结合调研成果提出的“分类施策培育县域特色产业”“打通跨县交通动脉串联发展”等建议，贴合陇东实际、操作性强，得到了地委、行署主要领导的高度认可，部分建议直接纳入了地区年度重点工作部署。他务实不空谈、凡事重落实的作风，也迅速赢得了地区领导班子其他成员的尊重与信任。

时间悄然步入2003年盛夏，全国干部队伍建设领域传来重磅消息――由中组部组织的首届“全国优秀县委书记”评选结果正式揭晓。此次评选标准严苛，竞争异常激烈，候选人均为全国各县（市、区）中政绩突出、群众公认、作风过硬的优秀掌舵人，最终仅评选出百名左右获奖者。凭借着在清源县五年间带领群众脱贫摘帽、推动经济总量翻两番、县域排名跃升五十余个位次的卓越实绩，以及年轻有为、清正廉洁的良好形象，周瑾的名字赫然出现在这份沉甸甸的名单中。

这份荣誉的分量不而喻，它不仅是对周瑾个人能力与担当的最高肯定，更是对清源县三十万干部群众五年艰苦奋斗的集体褒奖，是对陇东革命老区脱贫攻坚与高质量发展成效的充分认可。捷报传到清源的那一刻，整座县城瞬间沸腾起来。群众自发在街道两旁挂起“祝贺周书记荣获全国优秀县委书记”的横幅，不少村民从几十里外的乡村赶来，带着自家种的洋芋、小米，来到县委大院门口表达喜悦与敬意；县直机关干部们也纷纷表示，要以周瑾为榜样，继续扎根岗位、务实苦干。一时间，“周书记”的名字成为清源大地上最动人的口碑，这份发自内心的拥戴，比任何荣誉都更显珍贵。