第四十六章绿韵蓝图远见卓识

市委常委会关于扫黑除恶专项斗争的部署，如同一道精准的指令，迅速激活了金澜市政法系统与相关政府部门的高效运转。市委政法委第一时间牵头，从政法各单位及住建、发改、自然资源、市场监管等重点部门抽调32名精干力量，组建起专项工作专班，实行集中封闭办公。

专班成员深知，这场斗争关乎金澜发展大局，更承载着市委的威信与周瑾书记的嘱托，人人不敢有丝毫懈怠。白天，他们分赴各领域开展靶向调研，调取近三年案件卷宗、梳理群众举报线索、走访重点企业商户；夜晚，会议室的灯光彻夜通明，大家围坐一堂集中研讨，围绕工程建设领域的强揽工程、金融借贷中的非法放贷、市场流通里的欺行霸市等黑恶势力典型表现，逐项分析作案手法与“保护伞”可能的勾结路径。从线索摸排的保密流程到抓捕行动的协同配合，从证据固定的标准规范到诉讼审判的衔接机制，每个环节都反复推敲、逐字打磨，确保方案既具雷霆之势，又合法治之道。

三天后，一份厚达86页、内容详实、重点突出、措施具体的《金澜市关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案（草案）》，如期摆上了周瑾的案头。恰逢周末，周瑾推掉所有应酬，在办公室逐字逐句审阅这份草案。他对方案中“打伞破网与打击黑恶势力同步部署、政法机关与行政主管部门联动协作、广泛发动群众与严格依法办事相结合”的核心原则深表认可，同时针对个别环节的衔接漏洞、特殊场景的处置预案，提出了17条精准修改意见，比如明确“保护伞”线索移交的时限要求、细化跨区域协作的沟通机制等。

方案经修改完善后，迅速提交市委常委会审议并全票通过。一场剑指黑恶势力及其“保护伞”的雷霆风暴，在金澜市正式拉开序幕。随着举报热线开通、专项摸排推进，各项工作紧锣密鼓却又井然有序地展开。周瑾每日听取工作简报、及时协调解决推进中的梗阻问题，但他深知，作为市委书记，不能只局限于应对眼前的突出问题，更需着眼长远，为城市的可持续发展谋篇布局。

在专项斗争步入正轨后，他将部分精力转向了另一项关乎金澜未来面貌与核心竞争力的战略议题――城市生态建设与宜居环境提升。金澜作为坐拥百公里海岸线的港口城市，经济发展是根基，但绝不能走“先污染后治理”的老路，更不能沦为只有钢筋水泥、缺乏生机与温度的“灰色森林”。这个念头在他脑海中酝酿已久，既源于他超越时代的发展视野，更源于对城市发展规律的深刻洞察：未来的城市竞争，早已不只是经济总量的比拼，更是环境质量、生活品质、人文魅力的综合较量。一座生态优良、宜居宜业的城市，才能真正吸引并留住高端人才与优质资本，实现长久的可持续发展。

为了让构想落地，周瑾亲自带队，利用多个工作日的傍晚与周末时间，深入金澜的沿海滩涂、丘陵林地、城市公园、街头巷尾开展实地调研。在滨海景观带，他徒步穿行于初建的步道，俯身查看防护林的生长状况，仔细询问海岸线生态修复的进度，当看到部分地段防护林存在断带、滩涂湿地有围垦痕迹时，当即要求随行的自然资源局负责人做好记录，纳入整改清单；登上市郊的望海丘，他俯瞰城市整体格局，手指划过天际线，与规划部门负责人探讨如何将山体林地、滨海绿地与城市组团有机串联；在老城区的街头绿地，他与正在散步的市民拉起家常，倾听大家对“绿化太少、活动空间不足”的吐槽；在新区的规划预留地，他与园林设计师、施工人员交流，详细了解土壤条件与适宜种植的树种。

调研中，他既看到了金澜的先天优势：得天独厚的滨海自然禀赋、原有的城市绿化基础已初见成效；更看清了亟待补齐的短板：沿海防护林体系不够完善，防风固沙、抵御风暴潮的生态屏障功能有待强化；城市内部绿地分布不均，老城区“见缝插绿”多、系统性不足，新区规划缺乏大型综合性绿地；绿化树种单一，多为常见的杨树、柳树，既缺乏地域特色，生态效益与景观效果也大打折扣；生态建设与产业发展、民生需求的融合度不高，未能形成良性互动。

带着调研掌握的第一手资料与脑海中逐渐清晰的构想，周瑾闭门三日，亲自动笔撰写《关于金澜市建设沿海森林城市提升城市宜居品质的战略思考与路径规划》报告。他没有堆砌空洞概念，而是将超前理念与金澜实际深度融合，引用了23组调研数据、8个典型案例，让报告既有理论高度，又具实践价值。