周瑾点了点头，认可这个基本原则。

“第二件事，是山水集团与大风厂股权纠纷案的核心证据问题。”李达康从公文包中取出一份复印件，递给周瑾，“您看，这是法院判定股权质押有效的关键――那份借款合同。上面不仅有蔡成功的签名，还附有几位股东代表的签字。法院和山水集团据此主张，其他股东对此知情并认可，故而判决山水集团持有股权合法。”

周瑾快速浏览着材料，目光敏锐。

李达康语气带着一丝冷意补充道：“笔迹鉴定是真的，那几个股东也承认签了字。但关键在于，他们是否在信息对称、无胁迫的情况下，完全理解了签字的法律后果？丁义珍在其中扮演了什么不光彩的角色？而最核心的问题是，”他停顿了一下，掷地有声，“我掌握的新情况显示，丁义珍涉嫌滥用职权，违规操作，将大风厂地块的土地性质从工业用地变更为商业开发用地，导致地价飙升，这才引来了山水集团的强行收购！这是赤裸裸的官商勾结，意图侵吞国有资产！”

周瑾放下材料，沉吟道：“你的处理意见是？”

李达康毫不犹豫：“第一，立即依法撤销丁义珍违规批准的土地性质变更文件，恢复工业用地属性，并追索可能造成的国有资产损失。第二，鉴于股权纠纷案的基础（土地价值认定）源于违法行为，建议法院依法启动再审程序。第三，由京州市政府牵头，成立专项工作组，协调法院、国土、国资委、信访等部门，彻底厘清法律关系，优先解决工人安置问题，我亲自督办。”

周瑾沉思片刻，肯定了李达康的方向：“原则同意。丁义珍的问题必须纠正，国有资产不容流失。工人合法权益的保障是稳定前提，这一点不能含糊。”

他站起身，踱到窗边，望着楼下车水马龙，继续说道：“但具体操作要讲策略、重方法。既要解决问题，也要避免引发新的不稳定因素。这样吧，”他转过身，目光沉稳，“孙连城同志的任命已经通过。等他正式到任，熟悉情况后，你和他一起去一趟大风厂。他是光明区的主官，解决辖区内的这个难题责无旁贷。不要只在会议室听汇报，要直接面对工人代表，把法院、国土等相关部门的负责人都叫上，在大风厂现场开办公会。把法律、政策、历史遗留问题、工人的现实诉求，全部摊到桌面上来讲。目标就是一个：依法依规，合情合理，彻底解决这个疙瘩，给工人、也给社会一个明明白白的交代。”

李达康眼中精光一闪，周瑾这个安排可谓老辣。由新任区委书记孙连城主责，名正顺，既能锻炼干部，也能避免自己过于突前；现场办公的形式则能最大限度提高效率，直面矛盾。他立即应道：“明白！周省长，这个方案好！我马上让市委办协调，一旦孙连城同志到位，我们立刻筹备大风厂现场会！”_c