他拿起笔，在规划图的一角轻轻标注了几个字：“稳中求进，静观其变”。

……

全省政法工作会议在省委礼堂隆重召开。主席台上，高育良居中而坐，神情严肃，不怒自威。台下，全省政法系统的主要负责同志济济一堂，气氛庄重而微妙。

高育良的讲话，果然不负其法学教授出身的名声。他没有急于抛出具体安排，而是从古希腊亚里士多德的“法治优于一人之治”，谈到春秋时期法家的“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”；从英国的自然正义原则，引申到我国《刑事诉讼法》的基本原则。他引经据典，纵横捭阖，将程序正义的重要性提升到了法治文明基石、社会公平保障的高度。

“……同志们！”高育良声音洪亮，目光扫视全场，“法律的权威在于实施，而实施的生命在于公正，公正的保障在于程序！一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪，因为犯罪是无视法律，而不公正的审判是毁坏法律，是污染了水源！”

他话锋陡然一转，语气变得沉痛而严厉：“然而，在我们汉东的政法队伍中，却有个别同志，甚至是担负领导职责的同志，特权思想作祟，法治观念淡薄，为了追求所谓的‘效率’和‘成果’，视程序为无物，将规定当儿戏！”

台下鸦雀无声，所有人都知道，重头戏来了。

“就在前几天，省检察院反贪局的某位副局长同志！”高育良没有点名，但所有人都知道他说的是侯亮平，“在侦办一起案件时，无视明确的管辖规定，超越职权范围，在缺乏完备法律手续的情况下，擅自对一名正处级干部采取强制措施！这是典型的滥用职权！是严重的程序违法！影响极其恶劣！”

他将侯亮平的行为作为反面典型，与他之前阐述的程序正义理论进行鲜明对比，极具冲击力和批判性。“这样的行为，不仅严重损害了当事人的合法权益，更践踏了法律的尊严，玷污了我们整个汉东政法队伍的形象！如果我们对此姑息迁就，何以面对d和人民的重托？何以捍卫社会的公平正义？”

他重重地敲了敲桌子：“正因为存在这样的问题，省委政法委决定，在全省范围内，开展一次深入的执法规范化专项政治督查！这既是一次检查，更是一次教育，一次整顿！我们要通过这次督查，正本清源，刮骨疗毒！要让程序正义的理念，深入到每一个政法干警的骨髓里！要让规范执法的行为，成为我们每一个人的自觉行动！”

他随即宣布成立由省委政法委牵头，公、检、法、司相关部门人员组成的联合督查工作组，并由政法委副书记祁同伟同志具体负责督查工作的部署和实施。

祁同伟在众人目光的注视下，起身走到发席，开始部署督查工作。他拿着精心准备的稿子，语气铿锵，条分缕析，将督查的重点、范围、方式、时限讲得清清楚楚，重点反复强调“程序”、“规范”、“权限”。他显得成竹在胸，仿佛要将之前在周瑾那里受到的憋闷，全部倾注到这项“重振声威”的工作中。

台下，季昌明面无表情地听着，心里却如同压了一块铅。高育良的讲话，看似冠冕堂皇，实则剑剑封喉。祁同伟的部署，更是细致入微，显然是有备而来。他知道，省检察院，尤其是反贪局，将成为这场风暴的中心。他看了一眼身旁几位副检察长的脸色，也都是一片凝重。

其他参会人员，有的正襟危坐，若有所思；有的低头记录，掩饰着内心的波澜；有的则偷偷交换着眼色，空气中弥漫着一种山雨欲来的紧张气息。所有人都明白，这次会议和随之而来的督查，绝不仅仅是一次简单的业务检查，而是汉东高层权力博弈在政法领域的一次集中体现，一场没有硝烟的战争，已经拉开了序幕。而他们每一个人，都可能被卷入其中。_c