在此之前，因着夏衍鼓励地方办学，倒是涌现出一批私塾、学堂。

但那大都是由世家子弟出资创办。

说到底，不过是这些个世家子弟为了讨好夏衍这位主君，而搞的沽名钓誉之举。私塾设立之后，他们得了名声，后续如何运营便是参差不一。

城府深的会继续出资扶持，眼皮子浅的可能就撂下不管。

面上看着热闹，内里却是一笔糊涂账。

还有很重要的一点，倘若地方私塾由世家资助，自也就不可避免地受世家影响，甚至是被世家把持。

原本是为了惠及平民的举措，反倒成了世家扩充影响力的工具。

完全违背夏衍初衷。

身为教化司郎中，也曾巡视各郡县，曾括自是看到了其中的弊端，这才决心出当地衙门出资，以规范各地的县学以及郡学。

而曾括敢于提出此等举措的底气，一是深悉夏衍对世家既重用又有所防范，二是在发行债票之后，封君府财政状况得到极大改善。

有了充裕的财政支持，才能将县学、郡学实施落地。

否则一切就都只是空谈而已。

“不错！”

曾括显然也是号准了夏衍的脉，提出的举措很让夏衍满意，补充说道：“县学每年运维所需资金，由当地县衙礼房单独列出预算，再由郡衙专门拨付款项，并由郡衙礼曹专项监督。”

至于郡学所需资金，自是由封君府度支司专款拨付。

“主君英明！”

曾括自是欣喜，有了主君的亲口背书，后续再向度支司讨要资金就会容易许多，也更加的师出有名。

唯有度支司郎中萧离眉头微皱。

得。

又要大出血了。

“此外，无论县学，还是郡学，都可文武兼备。”

夏衍的想法还不止于此，“既是官办学堂，不仅要教授读书写字，还要传授修行之法。文武兼修，方能培养出栋梁之才。”

这并非夏衍自大。

无论县学，还是郡学，说到底，都还只是基础教育，还没到说，让学员选择儒家亦或是兵家修炼之法的时候。

更何况，儒生亦要学习修行之法，武将也需得读书识字。

两者并不矛盾。

唯有从郡学结业之后，才需做出选择，是继续前往重阳武院，还是考入邀月书院深造，以区分文武之道。

“主君，此法虽好，只是耗费甚巨…”

身为教化司郎中，曾括自是支持的，可食君之禄，他更需要站在更现实的角度去衡量利弊，而非将政令理想化。

在县学教授读书识字，已经是一笔极大的开销。

倘若还教修行之法，那便是一个无底洞，甚至还会将本可在自家私塾上学的世家子弟，吸引到县学之中，以占衙门便宜。

而凭世家子弟在当地的影响力，寒门学子怕是难有出头之日。

导致最终的结果，跟提出政令的初衷，再次背道而驰。

“此事干系重大，自是无法一蹴而就。”

夏衍当然知道其中困难，也并非那等急功近利之人。

“教化司可见此作为一个中远期目标，再仔细评估测算，想要达成此等目标，需要出台怎样的政策支持，又具体需要耗费多少资源。”

事情重要一步步去做。

不能因为害怕其中困难，而连踏出第一步的勇气都没有。

当初夏衍提出设立重阳武院，不也是困难重重？到如今，重阳武院从无到有，却也一步步建立起来。

“我的想法是，在财政条件不允许的情况下，可适当收取一些束。”

这就能避免世家子弟白嫖。

“于此同时，为了资助平民学子，可以考虑设立贫困助学金以及贫困奖学金。贫困助学金用于全面资助家境贫寒的学子，以支持他们求学。”

“贫困奖学金，则用于资助那些学业优异的贫寒学子。”

“为了维持县学、郡学的日常运营所需，还可鼓励当地富商、豪族、商社等对县学进行捐赠，并适当授予荣誉。”

夏衍这是将前世之法，照搬到了东荒大陆。

既然衙门财政一时难以支撑如此宏伟的构想，那便只能借助社会的力量。

“束、助学金、奖学金、捐赠…”

曾括听罢，却也是眼神骤亮，仿佛前景豁然开朗，激动说道：“主君英明，此等想法虽然闻所未闻，却不失为良策。”

“我也就这么一说。”

夏衍倒是谦逊，“到底合不合适，具体又该如何实施，既能达成培养人才的目的，又不让别有用心之人钻了空子，还需教化司仔细调研打磨。”

将祖星的经验照搬照抄，难免水土不服。

到底还需要因地制宜。

“主君放心，下来之后，微臣定会认真调研，再会同教化司同僚一同探讨，争取尽早拿出一个可落地实施的具体方略来。”

有了夏衍提出的思路，曾括也是干劲十足。

“那就好。”

对于曾括的才干与稳重，夏衍自是信任有加的。

“除了以上两条，教化司今年还要干一件大事，便是在郡县两级修筑城隍庙，鼓励各村自行修筑土地庙，以统一民间信仰。”

曾括接着汇报。

东荒作为文化荒漠，想要行教化之功，除了办学，兴建庙宇，丰富民间文化活动，也是重要举措之一。

重要性甚至还在办学之上。

办学嘛。

无论县学郡学，还是重阳武院、邀月书院，哪怕再怎么普及，毕竟根基摆在这，最终只能惠及极少一部分人群。

庙宇道观等民间信仰，针对的可是全体百姓。

孰轻孰重，一目了然。

由衙门出门修筑土地庙、城隍庙，便是要将中土的人族信仰在东荒传播开来，既是顺应迁民信仰需求，也是借机教化东荒土著。

说到底。

还是要以人族正统信仰为主，以东荒野神信仰为辅。

“鼓励各地修建土地庙、城隍庙，我没有意见，但也不必搞一刀切。”

夏衍却并没有多少人族正统的自觉，也从未将东荒土著看作是异类，补充说道：“凡地方信仰的野神，只要不是邪神、恶神，亦可请进城隍庙中。”

说到底。

夏衍还是倡导兼容并蓄。

可以统一修筑城隍庙，但具体到各地郡县，却又可根据各地的民间传说，而加以灵活改造，充分发挥以及尊重民间智慧。

一座城隍庙又不是非得只供奉一尊神o。

“各地土地庙亦是如此，好比那些个祭村，倘若愿意，亦可将各村祭灵纳入到土地神信仰体系之中，互相融合借鉴。”

民间传说本就有其勃勃生机，完全没必要一棍子打死。

太过于强调人族正统，固然能赢得迁民之心，却也容易造成迁民跟东荒土著之间的对立，继而为将来统治埋下隐患。

“主君英明！”

曾括闻，颇为动容，不想主君格局竟如此之大。

是他肤浅了...._c