晨钟第七响时，妲己的步辇停在了云霄殿外。
不同于往日妃嫔的软轿，这架步辇是连夜赶制的――八人抬，紫檀木为骨，垂着赤红纱幔，幔上绣着九尾狐纹。幔后隐约可见端坐的人影，身姿挺拔，气度凛然。
侍卫们面面相觑，谁也不敢拦。
按照祖制，后宫女眷至多只能到内宫门，从未有踏入前朝大殿的先例。可昨日那道旨意明明白白写着――“准其参议朝政”。
那就是可以上朝了？
“让开。”
费仲翻身下马，腰板挺得笔直。他今日特意换了一身崭新的绛紫官服，胸前补子上绣的不是寻常的云鹤，而是他自请改成的狐狸――美其名曰“感念贵妃恩德”。
侍卫长硬着头皮上前：“费大人，这……贵妃娘娘上朝，无此先例……”
“从今天起就有了。”费仲皮笑肉不笑，“陛下旨意在此，你想抗旨？”
侍卫长冷汗涔涔，最终还是侧身让开。
步辇被抬上白玉台阶，一路抬到殿门口。青凝上前掀开纱幔，妲己缓缓步出。
她今日的装扮与昨日又不同。
一袭正红色贵妃朝服，金线绣满九尾狐纹，领口袖口滚着玄色镶边。头戴九尾金冠――这是她昨晚连夜让内务府改制的，原本该是九凤，但她坚持要九尾。长发绾成高髻，斜插一支赤玉步摇，走动时摇曳生辉。
妆容也比往日浓了些，眉心一点朱砂红得刺眼。
整个人华贵、威严、不容侵犯。
她抬脚踏入大殿的那一刻，满殿死寂。
所有目光都聚焦在她身上――惊愕、愤怒、鄙夷、探究……种种情绪交织。
闻仲站在文臣首位，脸色铁青，手中的笏板微微颤抖。他身后，以比干为首的老臣党个个怒目而视，像是要把她生吞活剥。
外戚党倒是神色微妙。殷启捋着胡子，眯眼打量妲己，不知在想什么。他身后的宗亲们交头接耳，窃窃私语。
宠臣党……呃，现在该叫“贵妃党”了。费仲和尤浑昂首挺胸地站到右侧最前排――那是他们连夜疏通关系换来的位置，原本该是几位亲王的。
妲己目不斜视，一路走到王座之下。
那里已经备好了一张紫檀木椅，铺着玄色绣金软垫――规格仅次于王座，却高于王后的凤座。
她坦然坐下。
青凝立在她身后，捧着厚厚一摞卷宗。费仲和尤浑分立两侧，活像两个门神。
殿内气氛压抑得能滴出水来。
纣王来了。
他今天来得更晚，脚步虚浮，眼下青黑更重。坐到王座上后，第一件事是打了个哈欠。
“开始吧。”他声音懒洋洋的，“苏贵妃，今日你来主持。”
这话像是往油锅里扔了块冰。
“陛下！”闻仲第一个站出来，声音嘶哑，“朝堂议政，乃国之大典！岂可让后宫妇人主持？此乃亵渎祖制，败坏朝纲！臣请陛下收回成命！”
“臣附议！”
“臣附议！”
老臣党哗啦啦跪下一片。
纣王揉了揉太阳穴，看向妲己：“爱妃，你怎么说？”
妲己笑了。
她站起身，走到闻仲面前，居高临下地看着这位三朝元老。
“闻太师，您说后宫妇人不能议政――那请问，您母亲、您夫人、您女儿，算不算妇人？”
闻仲一愣：“这……自然算，但……”
“那她们可曾管过家？可曾理过事？可曾定过家中规矩？”妲己打断他，“既然妇人能管家，为何不能管国？家国天下，道理相通。区别只在于，一个管的是几十口人，一个管的是几千万人――难道管的人多了，妇人就没这个能力了？”
“荒谬！”比干也忍不住站出来，“治国岂能与治家相提并论！此乃偷换概念！”
“那比干大夫告诉我，有何不同？”妲己转身看向他，“治家要算收支，治国要算赋税；治家要管仆役，治国要管官吏；治家要定家规，治国要定国法――难道就因为我比你们多了一条尾巴，就做不得这些事了？”
比干被她噎得说不出话。
妲己却不再理他，走回殿中央，面向所有大臣。
“我知道，在座诸位心里都在骂我――妖妃干政，牝鸡司晨。”她的声音清亮，回荡在大殿每个角落，“但骂归骂，今日这场朝会，还得开。因为大商有太多问题要解决，百姓有太多疾苦要抚平――而你们，吵了五年都没吵出个结果。”
她顿了顿，从青凝手中接过第一份卷宗。
“既然如此，不如换个人来试试。从今天起，朝政由我暂代陛下打理。做得好，功归陛下；做得不好，过归我苏妲己。诸位有意见，可以提――但提之前，先看看这个。”
她将卷宗递给费仲，费仲立刻展开，高声宣读：
“大商古法考绩制，自即日起恢复施行！凡朝中四品以上官员，每季度考绩一次，按政绩分三等：上等者赏，中等者留，下等者罚！考绩细则如下――”
费仲念得抑扬顿挫，唾沫横飞。
细则很长，但核心就几点：
一、赋税完成率――辖地赋税收缴情况，与人口、田亩挂钩，杜绝虚报；
二、民生改善度――辖地百姓生计，以粮价、布价、流民数为指标；
三、案件审结率――冤假错案、积压案件数量；
四、工程完成度――朝廷拨款项目的进度与质量；
五、廉洁自律度――有无贪腐、渎职、徇私。
每项都有详细评分标准，最后汇总得分。九十分以上为上等，赏赐加倍，优先升迁；六十分至九十分为中等，维持原状；六十分以下为下等――罚俸半年，罚抄《商律》三十遍，并佩戴特制狐纹玉佩三个月，以示惩戒。
念到最后，殿内已经炸了锅。
“荒唐！荒唐！”工部尚书第一个跳出来，“工程进度受天时、地利、人力诸多因素影响，岂能简单量化？”
“就是！”户部尚书也急了，“赋税收缴要看年景，看收成，怎能一刀切？”
“还有这廉洁自律――凭什么要我们自证清白？这是侮辱！”
抗议声一浪高过一浪。
妲己静静听着，等他们吵得差不多了，才缓缓开口：
“诸位说完了？”
声音不大，却让所有人瞬间安静。
她走到工部尚书面前：“王大人，你说工程进度不能量化――那去年修缮东城墙，预算八万金，工期三个月。结果花了十二万金，拖了八个月，最后验收时还有三处裂缝――这该如何量化？”
工部尚书脸色一白。
“还有李大人。”她又看向户部尚书，“你说赋税要看年景――那江淮去年遭水患，朝廷减免三成赋税。可地方官却巧立名目，加了‘赈灾捐’‘修堤捐’，最后百姓交的比往年还多――这年景，该怎么看？”
户部尚书冷汗涔涔。
妲己环视全场，声音转冷：
“我知道，这套考绩制度不完美，会误伤，会有疏漏。但至少，它给了所有人一个公平的标尺――做得好不好，数据说话，而不是靠嘴皮子、靠关系、靠资历！”
她顿了顿，一字一顿：
“从今天起，朝堂上不讲资历，只讲能力；不讲人情，只讲规矩。诸位若是觉得不公，现在就可以辞官――我绝不挽留。但若选择留下，就必须按新规矩来。”
死寂。
无人敢应声辞官。
妲己笑了：“那就这么定了。费仲，把考绩表发下去。三天后，我要看到各位大人的第一季自评。”
费仲应声，和尤浑一起将厚厚的表格分发给每个大臣。
表格印刷精美，条目清晰，甚至连评分标准都附了范例――显然是早有准备。
大臣们接过表格，面色各异。有人皱眉沉思，有人咬牙切齿，也有人……眼中闪过一丝兴奋。
那些被资历压着多年无法升迁的年轻官员，那些有能力却不会钻营的实干派，此刻都看到了希望。
但反抗不会这么容易结束。
比干深吸一口气，上前一步：“贵妃娘娘，老臣有一事不明。”
“说。”
“这考绩制度，由谁来评定？若是由娘娘您一人决断，岂非成了独断专行？若是由吏部评定，又难免有失偏颇……”